如果隔壁鄰居種了一棵蘋果樹,蘋果樹長得又大又茂盛,蔓延到了你家庭院,蘋果掉了下來,請問,你認為這顆蘋果是你的還是隔壁鄰居的?

 

以這個題目作為開頭,開啟了中華民國憲法與政府的這堂通識課,授課教授是白中琫,大家舉起手來,有些人認為是自己的、有些人則認為這是鄰居的,前者以蘋果所處的空間決定了他所屬的主人,後者以蘋果的時間追溯到蘋果樹而決定了主人是鄰居,我沒有舉手,有點猶豫,也許是還天真的以為有「協商」的存在,總之是沒有選,前者就像是外國的屬地主義,你在哪裡出生就是哪國人,台灣則是屬人主義,你的父母親是哪國人那你就是哪國人,一顆蘋果的爭議和與心裡期待的落差尚且如此,遑論法條,法律規定的與人民間期待的落差始終是存在的,法律規定總統該做些什麼與你認為總統該做到什麼也並不相同。

另外提到一個很有趣的問題,關於中華民國的憲法,或者說亞洲國家的民主源頭,其實都將民主當成富國強兵的工具,可以參考維基百科的立憲運動,我們認為只要學習了西方的制度國家就會強盛起來便不會被外國侵略等等,卻忽略了民主本就是一個最沒有效率的方式,這是它的缺點,亦是它的優點,在此要討論的是,在這樣的情況下我們將一個錯誤的工具用在目標上,想當然爾是不會成功的,反觀西方民主起源,大部分人想到的是大憲章,而這正是為了自身權益而產生的,並非多麼冠冕堂皇的理由,中華民國憲法便是在這個拼拼湊湊的情況下出現的,並非英國般長期演變而來選擇了他們認為最好的內閣制,也並非美國屏除式的討論和研究學說,反而是在較為不深入了解各種體制的情況下制定而成,拿優點來欲集大成當然沒有錯,可是啊,就如同人一樣,人的優點就是缺點、缺點就是優點,其實是兩面呈現的,我們的擷取倒有點顯得格格不入了,雞排的皮好、珍奶的珍珠好、披薩的料好,加在一起可不一定會好。

這學期也會談論到立法院,台灣的立法委員總有種上知天文、下知地理,跟隨時事的潮流心態,但我想記者知道的應該比他們更多,老師是這麼說的。的確,當立法委員對議題深入得越少、就越膚淺、別人就更容易應付,我們很少看見哪個立法委員特別關心教育、哪個特別關心婦權,那麼,拿著新聞來問政,誰做不到呢?然而另一個很大的問題是,立法委員難道是指派的嗎?是世襲的嗎?可他們怎麼做得比世襲或指派的還爛?可是有些連任有些新秀總之就是選上了,是誰選出來的?為什麼當選了呢?台灣人都瘋了嗎?這是我們必須檢討的。

最後一個想講的事情是老師的感慨,他在某次選舉覺得A非常好、身邊的所有朋友卻都力勸他投B,原因是因為不能讓C當選,如果投了A的話B就少了一票,而B是比較有可能當選的那個,這不是很弔詭嗎?我們的民主竟不是讓好的人當選而是防止最爛的人當選,常常會有含淚投B的情況發生,這是中選會(還是誰?相關單位)應該去思考的,選舉的真義是什麼?若是票票等值為什麼投了票是零呢?可以看看國外的「票的轉移」(可轉移單票制)為了票票不浪費而做的努力,這不一定是最好的制度,但我們現行制度有不足的情況下就必須去思考如何修改,方便行事永遠只是原地踏步並且犧牲了少數人甚至多數人的權益。

#下課後查了一些電子投票系統的資料,在此附上:

瑞士的案例

電子投票箱:電子化投票的關鍵,在於讓選民確認選票。

網路投票的優勢與挑戰

#功課

一、內閣制的英文是什麼?

Parliamentary System(議會內閣制)

二、內閣中的團隊英文名稱為何?

大會議(Magnum Concilium)產生小會議(Curia Regis),再由小會議變為樞密院(Privy),由樞密院衍生內閣(Cabinet)

三、內閣在中國是指內閣大學士,所謂內閣是真指在閣樓裡開會,然而現在的內閣制名稱是與此義有關或者行政團隊便翻譯成內閣?

中文的「內閣」一詞是從明朝出現的,朱元璋廢除宰相以後,設置內閣大學士,想要削弱相權,不過到了後期,因為皇帝的信任,內閣大學士還是變成了宰相的新版本,內閣大學士的頭頭稱作「首輔」。而Cabinet指的是櫃子或閣的意思,原意是密室,光榮革命之前,國王有一個最高的諮詢機構,舊式樞密院,由國王指定的貴族擔任樞密大臣,光榮革命後,威廉三世經常召集幾位重要的樞密大臣在一個小密室中商討國家大事,英文密室一詞便逐漸用以指稱內閣,早期英國議會是由上下議會討論和決議事情,當一件議案或是事情被提出來時,下議院的議員為了要先達到某個共識,就會先到議場旁邊的一個小房間內討論並做出一個共識,再回到議場公布他們的意見。美國雖然不用內閣制但是也有「Cabinet」,算是輔助總統行政權的存在,因此也可說行政團隊會被翻譯成內閣。

 

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